掃黃,不要忘了市政

 

   馬英九市長最近成了當紅炸子『雞』,不但全省跑透透站台助選,還要徹夜力戰養『雞』業者,造成北市警局上上下下雞飛狗跳,屢屢成為全國矚目的焦點。在一個月掃黃支票到期的今天,姑且不論掃黃是否已達成原定目標,馬英九市長擅長開『不兌現』的支票早已是常態,因此市民也就無須對『馬支票』太過認真追討。然而真正與市民權益相關的施政,卻不應遭媒體與市民漠視,以1998年馬英九競選市長期間,提出的「台北市政白皮書」來檢視其支票是否兌現,可能是更為重要的任務。

   昨日台北市社會福利聯盟就是秉持上述的精神,努力的將馬團隊社福施政的成果作最負責任的檢視,無奈不敵世棒開賽與掃黃績效的新聞,檢視報告反而被忽略了。此次筆者也參與馬市長社福政策的體檢工作,在此將就馬市長所提出的「婦女權益篇」之政策是否切實符合女性的需求,以及這三年來的政策落實狀況逐一檢視,提供市民另類的參考資料。

   先就婦女政策白皮書來看,其政策內容是口號宣傳大於實際效用,因此這三年來馬市府團隊只能執行前任市長的政策,對於馬市長白皮書中最有創意的部分﹙以婦女共同參與市政監測系統以及兩性就業機會均等委員會為例﹚連『樓梯聲都未聞』,更何況是見到人呢?其次馬團隊也未能因應實際需求調整施政方向,現今台北都會比起三年前人口結構已發生不少變化,以最近的員警擄妓勒贖案為例,台北街頭充斥不少大陸妹從事色情交易,甚至連一些外籍勞工也兼差加入性交易的行列,在這些沒有選票卻最弱勢的女人身上,就可以清楚看出馬團隊不但掃黃無力,甚至還縱容員警公權力欺壓弱勢女性,對此也未見馬市長有任何具體的懲處動作及負起應有的政治責任。

   而馬團隊唯一值得肯定的施政是開辦未婚媽媽的相關社會福利服務,以及單親家庭資源網絡的建立。台北市近幾年未婚媽媽及單親家庭有增多的趨勢,這些婦女不但較易處於經濟弱勢,同時也最容易受到社會刻板印象的歧視,因此亟待社會資源的挹入,公部門能積極建立服務體系,例如成立慧心家園單親婦女中途之家值得肯定,但在相關資源的橫向及縱向整合上,包括警察局、教育局、勞工局、衛生局等相關單位卻各行其是,未能與社會局互相配合聯繫,以促使處於低收入生活標準邊緣的婦女或家庭,反成為最易受忽視的一群弱勢者。

   相較於前項的施政,馬團隊在減輕職業婦女傳統負擔上不進反退,最明顯的證據是計畫在明年減少公立托兒所的數量,而以公設民營托兒所替代,以及將課後輔導私有化,這都與馬市長白皮書中的親職減壓政策相違背,這樣搖擺不定的政策,實在讓人無所適從,尤其在受到全球經濟不景氣影響時,職業婦女更容易受到裁員及減薪影響,因而造成婦女失業率增加之下,這種政策更令人擔心。

   綜觀馬市長這三年來在婦女政策的施政表現,實際運作因為預算編列不足與人力的缺乏,整體表現令人失望,而在政策開創性議題部分,則幾乎全面跳票。尤其在明年度馬市府將縮編既有的社會福利預算,原本就已經殘缺不全的婦女政策,將會變成何種面貌?實在令人擔心。藉由此次北市社會福利施政體檢會議,我們除了以「好還要更好」的心情來審視馬市長既有的政策執行外,也希望提醒馬市長不要忘記「政見尚未成功,輔選並非正業,敬請專注市政」。

 

本文刊登於台日民意最前線。

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