[記者會] 2010/05/16 勿讓『二代』變『惡代』,要『健』保不要『賤』保(新聞稿)

民間監督健保聯盟、消費者保護基金會新聞稿

 

『惡』代健保是瘦薪補貼肥鵝,『勞工』贊助『雇主』?立法院衛環委員會上週四(五月二十日)強行將未審查的二代健保法案交付朝野協商,其中關於二代健保核心之保費費基與費率條文,全數保留協商,規避全民監督。本週二立法院程序委員會將健保法排入議程,預期週五便會交付朝野協商,條文包括:所得費基未納入資本利得、海外所得與退職所得等重要『肥鵝』條款、政府與雇主之保費負擔率未明,使得民眾負擔責任趨向無限,加上民眾關切之藥價黑洞、關乎民眾就醫權益之藥品差額負擔與就醫收據等條文,全數保留協商,不禁令人擔心朝野的密室協商將使二代健保成為『惡代』健保。

 

對此,消基會與督保盟於今日(26日)下午召開記者會,呼籲立法院應全程直播協商過程,避免黑箱作業,並針對民眾最關心的保費問題,提出試算結果說明,民間團體認為目前行政院的版本是瘦薪補貼肥鵝、勞工贊助雇主的『惡』代健保!

 

『惡』代健保是『瘦』薪補貼『肥』鵝,『勞工』贊助『雇主』

根據衛生署現行推算之費率2.67%,年總所得上、下限分別為七百五十萬、十五萬,與一代健保做比較試算發現:雇主和自營商等肥鵝,二代健保全數降低保費,降幅最高可達四倍,而單身戶全數增加保費。消基會批評二代健保根本是拿負擔最重的薪水族開刀,二代健保現行規劃讓三百萬以上的年輕族群保費漲幅高達72%,何來公平?何來改革?若資本利得不納入費基,將更惡化此一不公平現象,使得『惡』代健保發生『瘦薪』補貼『肥鵝』,『勞工』贊助『雇主』等怪象。督保盟指出,從試算表中可以得知,督保盟之所以支持二代健保以家戶總所得計費,乃因家戶二口以上中產階級或負擔較重之家庭,以家戶總所得計費,保費會相對下降,但因為未能納入資本利得、海外所得與軍公教退職所得等,會使得健保整體保費仍然由受薪階級支撐,並且越有錢的老闆不必繳的稅,連健保費都『免啦』,哪來『肥鵝』抖鵝毛?二代健保將失去原規劃精神,變成『惡代』,變成『勞工』贊助『雇主』、『中產階級』贊助『資產階級』的『賤民保險』。

 

協商過程應公開透明,督保盟籲立院全程直播、拒黑箱作業

督保盟觀察,三週以來衛環委員們皆認真進行法案審查,並曾呼籲衛環委員會秉持討論精神,重視民眾權益,勿以政黨利益為前提,輕易將健保法交付政黨協商,無奈政黨利益仍凌駕全民利益,衛還委員會仍強行將未審查完成之健保法交付政黨協商。消基會與督保盟共同呼籲立法院應全程直播協商過程,並邀請民間監督全程觀看協商過程,避免密室黑箱作業,讓全民全程監督並參與二代健保法之修法過程,使利益操作無所遁形,否則將聯合其他團體反對二代健保!

 

費基應納入資本利得,並解決藥價差、廢除差額負擔

督保盟強烈表示,未納入資本利得費基的二代健保,督保盟必定反對到底!消基會亦表示二代應擴大的是有錢人的費基,真正落實『有錢人多付一點』的公平正義,而非『中產階級』變成『破產階級』,二代健保不應成為專向薪水族提款,只為救醫院財務的健保改革。督保盟強調朝野應解決眾所期待之不合理藥價差,使不當藥價差歸公,以嚇阻特約機構與藥廠從價差中牟利或營利,消基會直言,二帶健保是錢坑法案,政府只想收錢,卻連藥價黑洞都不解決,居心不良。

 

消基會與督保盟共同呼籲,像健保法如此重要法案不應草率進行,呼籲立法院進行公開之逐條審議,否則不排除進行進一步抗議行動。

民間監督健保聯盟主張:

 

條文項目

督保盟主張

行政院版本

目前進度

家戶所得

必須納入免稅之退職所得、資本利得(期貨證券交易所得、土地與房屋交易所得)與海外所得

未納入退職所得、資本利得及土地交易所得

保留

眷口數

須朝向上限、下限不計眷口數及其相關配套措施之規劃

上、下限皆計眷口數

保留

政府負擔比例

不得低於保險經費之1/3

未定

保留

雇主負擔

必須與保險經費成長率連動

只用總薪資之比率

保留

差額負擔

反對,將對低所得民眾造成就醫障礙,且加重民眾負擔

支持差額負擔

保留

逾專利藥

要求五年內調降至合理價格

未提出

保留

藥價差

法定行政費用15%,餘價差歸公

未提出

保留

資訊公開

l          所有健保相關委員會均應公開其會議實錄

l          藥審審查委員應揭露其與藥廠之利益並公開其健康科技評估結果

l          一定金額以上之醫療院所應公布其財報

l          醫院健保床位

l          收據透明化並交付被保險人

l          醫療院所公布其財報

部分保留

 

 

 

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