第二十六屆528台灣婦女健康行動會議
—凍卵 許給女人什麼樣的未來？—
行動宣言
2023.05.26
台灣婦女健康行動網絡長期關心女性健康，推動女性/性別健康相關法案與政策。近年來，因名人的代言，加上少子女化及縣市政府補助政策上路等因素，「凍卵」成為熱門議題。2023年第二十六屆528台灣婦女健康行動會議以「凍卵 許給女人什麼樣的未來？」為題，旨在從女性/性別的角度思考凍卵及其帶來的社會影響，除了釐清相關思維、破除對凍卵的迷思，更要提出具體政策建議。
一、凍卵不等於女性自主
在低使用率、低活產率的情況下，凍卵不等於讓女人擁有在人生任何階段想要有小孩都能實現的自由，高齡生產更可能增加女性及新生兒的健康風險；凍卵同樣無法保證能解決缺乏經濟基礎或合適伴侶的情況。將凍卵與女性自主劃上等號，實為一種迷思。
二、凍卵無法可管
根據目前國內法規，生殖細胞的保存由《人工生殖法》規範。然而，《人工生殖法》的規範對象僅有捐卵的女性，不包含社會性凍卵。換言之，凍卵目前無法可管。同時，對提供凍卵的機構也沒有規範及稽查標準，機構的設立及運行沒有任何監管及通報機制，僅由各家機構自行管理。
此外，凍卵的討論度越來越高，許多鼓勵凍卵的說法實則在操作女性對生育的焦慮，但卻缺乏凍卵技術相關資訊，可能導致女性錯誤的認知。事實上，凍卵屬醫療行為，相關廣告應受醫療廣告管制規範，特別是網紅分享凍卵過程這樣遊走法律邊緣的新型態廣告行為。
三、政府該不該補助凍卵？
根據研究，補助凍卵的成本效益低，加上目前缺乏法規規範、相關資訊不足，更不見得能提升女性生育自由，政府貿然補助凍卵不僅無法回應真正的社會問題，更再一次將出生率低落的責任歸咎到女性身上。種種考量皆指出依目前現況政府不宜補助凍卵。
四、將男性納入生殖健康的討論
根據台灣女人連線的調查，男性亦有保存精子的考量。政府對生育健康政策的討論與規劃不應只著重女性，此舉不僅忽視男性需求，更將男性排除於生育過程之外，強化生育只和女性有關的印象。
生育相關事宜及政策的討論應將男性納入。因為生育不僅和女性有關，同時也和男性息息相關，不同性別的需求、態度及相關研究都應納入參考。
凍卵是一種輔助生殖的醫療選項，女性在得到充分資訊後做出決定，是保存卵子品質的方式。但在目前資訊不完整、行銷語言的包圍下，女性很可能無法做出正確的選擇。綜上所述，為了進一步完善女性健康環境，我們提出以下訴求：
一、建請衛生福利部提出凍卵技術相關資訊，包含卵子冷凍/解凍成功率、使用率、活產成功率、療程風險等，以及相關法律規範
二、建請衛生福利部積極管理凍卵行銷及廣告
三、建請衛生福利部訂定凍卵技術及機構管理法規，並研議擴大人工生殖施行的對象
四、建請衛生福利部訂定生殖健康相關政策時將男性納入考量